第三章 监察机构——代议员会的建立

《总部十周年纪念专刊》第二篇代议员会导言说:“代议员会是从第五次临时全体大会(后改称六大)时产生,乃本会议决兼监察机关之一。由各支部选出代议员所组织的会议。其权限与大会的代表同等。而设立的目的有三:
一,减省全体大会的麻烦;
二,监察总部的行政;
三, 减轻总部处务的责任。”
而在第三篇本会规章及细则中对第五次大会改正的规章作“改正点的说明”时,有详细介绍:
“代议员会之新设,为要减省全体大会之麻烦。因为各地教会若兴旺起来,总部的事务必见增加。而对于重要事项之议决,必待全体大会方能决定。但全体大会是由各地召集的,人数约有五十人,不但难于全部召集,又且赴会的人若多,各种的用费也必随之而加多。故由本届之大会,新设了这代议员会的机关。可由各地方共同选定代议员,任期为三年,以应总部于必要之时,可得召集。但通常代议员会,每年四月应开一次。临时代议员会依必要之时,由总部酌定开之。(新第七十五条)
代议员之选出,由一地域有设立本会三个以上三十个以下的,可得选出一人,而三十个以上每加三十个的可增加一人。但地域和教会数,须由总部教会名薄算出通告于各地本会(新第七十一条)。若以此计算之,全体的代议员数,也不过是十余名而已。可以节省许多的用费,来充为各地本会之需用,得以减轻各地灵胞之负担。
代议员监督总部之事务,并应总部重要之提案去议决,来减轻总部处务的责任。凡总部有重要之事,可提议于代议员会,或以函谘询征其意见,使总部遇有重大之事件,不敢专行独断。应参加各地方的意见,去作慎重的考究,方不因总部之过失,而累到各地的本会。
代议员之权限,大约与全体大会的代表无异,不过代表是在于大会开会期中,有提议、表决、监督、质问之权而已。但代议员在其任期中,不论何时都有这权限的。又且对于监查上认为有必要之时,可得警告,并且召集全体大会提出不信任案之权(新第七十四条)。
总而言之,本会分为两级的制度,一为议决机关,另一为执行机关。议决机关分为全体大会、代议员会、支部大会、长执会。执行机关分为总部、支部、各地本会;而议决机关兼行监督之权,使执行机关得以按规章、细则,及各种之决议而行。互相联络成为基督完全的身体,在地上得以荣耀真神。”

这个说明是非常重要的。它说明了代议员会设立的目的、代表如何产生、代表权限、议决机关与执行机关之间的关系等等。应该特别注意到的是,代议员会对于总部的监察、监督之权。从说明来看,这个权限是很大的:可以对总部实行警告,乃至于对总部提出不信任案。
为何如此?从当时的情况看,之所以要设立代议员会显然与张巴拿巴在总部的作为有关,见后述。而代议员会的设立,对真耶稣教会的发展是非常重要的,从后面历史的发展来看,一些重大事件都与代议员会有关。
《卅年专刊》第五集本会监察机构也介绍了代议员会。但重点阐释的是:设立代议员会是神的意志,阐释了圣灵的监督和人的监督之间的关系:“或有人说,教会属灵的机关为什么还要设立监察的机构呢?其实这是父神的旨意。在旧约时代祂设立先知以监察君王的行动,在新约教会时代圣灵设立监督,差派门徒出去都是两个两个的,也有互相监视的意思。因为圣灵监察人的灵,真道是监察人思维的魂,人是监察人的体。一个人或是一个团体,非有了这三样的监察能力是不可能监察周到的。就象世界国家虽有主义的领导其意志,有人监察其事务,因为没有圣灵在个人内心的直接监察,所以监不胜监,察不胜察,司法卖法,到处贪污,虽设立了监察的监察究属无效。那末本会呢?虽然有了灵与道的监察,仍恐智愚。贤与不肖的分子中有被撒但任意掳去的,当事人知道一件事不但合乎神旨,因为有人监察的原因,就作的更要合乎人们善美制度的必要。”《卅年专刊》在这里强调了真耶稣教会有灵修与道修,却缺少人的监察,所以要建立代议员制度以实行人的监察。这当然是“人事”的需要。
将《卅年专刊》的介绍与《总部十周年纪念专刊》的记载相比较,不得不说,《卅年专刊》的介绍,其重点并不在当初设立代议员会的根本目的,虽然它第一句也说“本会监察机构的创设,更是合乎民主制度的法规”,在论述中也论证了“人事”的需要,然而却没有明确强调它对于总部监察、监督的特别作用,一种根本的作用;更没有将这种监督同张巴拿巴的专权、将张巴拿巴清除的原因联系起来。仅仅是简略重复了《总部十周年纪念专刊》第二篇导言中的三个目的。不但是这里的介绍如此,即便是从全部《卅年专刊》的介绍来看,也完全没有把建立“民主制度”与同张巴拿巴专权的斗争联系起来。因为《卅年专刊》最为重要的撰写目的是:证明真耶稣教会是魏家所创建,对于是民主还是专制不那么感兴趣。

代议员会,到一九三六年四月止,共召集七次,但只有第一、二、四、五等四次是正式开会,而第三、六、七次之代议员会,因出席者不足法定人数,改开“代议员总部负责联席会”及“讨论会”。一九三七年四月开第八次代议员会,第九次改为“理监事会”。抗战期间总部内迁重庆,国民党政府社会部又将代议员改为监事,到真会十一次代表大会时,开始设监督。这些,都是后话了。

发表评论

1917~1951年真耶稣教会历史